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习总书记在党的而是打报告中指出：积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的时效。同时，要继续完善办事公开制度，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。健全以职工大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益。 基层民主是全过程人民民主的重要体现。广大人民群众最直接、最主要的政治参与就是在基层，通过基层民主，人民群众能够最直观地感受到人民当家作主的要义。因此，发展基层民主是发展全过程人民民主的题中之义，是发展社会主义民主政治、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。 健全基层党组织领导的基层群众自治机制，是提高城乡社区治理水平的关键道路。新中国成立以来特别是改革开放以来，通过不断的改进和加强，在我国形成了基层党组织领导的基层群众自治机制，使人民能够更好地行使自己的民主权利，有效推进了城乡社区治理。群众通过民主选举产生村民委员会与居民委员会的成员，在多种形式的民主协商下，以村民委员会和居民委员会的形式开展民主决策，同时，居民和村民通过制定自治章程、村规民约、居民公约等实行自我的民主管理，再由监督委员会对村庄和社区的事物进行民主监督。如此推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，进一步拓展便利广大群众参与基层治理的民主渠道，使群众的诉求表达更加充分、更加顺畅、更加直接、更加有效。只有不断拓宽民众参与基层治理的渠道，才能使基层民主的发展具有更新的动力和活力。 健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，是坚持和完善人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治的一项重要内容。我国的企事业单位普遍建立了以职工代表大会为基本形式，以厂务公开制度、职工董事制度、职工监事制度为主要内容的民主管理制度，在巩固党的阶级基础和执政地位、加强基层民主政治建设、促进企事业单位党风建设、建立和完善现代企业制度、构建和谐稳定劳动关系以及维护职工合法权益等方面发挥了重要的作用。 发展全过程人民民主，必须发展基层民主。基层民主是全过程人民民主在基层最直接、最广泛、最生动的实践。积极发展基层民主，才能不断提升全过程人民民主的质量，厚植党长期执政的根基。
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